С 12 августа 2016 г. на территории РФ запрещён оборот предметов одежды из натурального меха без специальной маркировки.
Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №235» (далее – Постановление №787) введена обязательная маркировка меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками (КПЗ).
Данный порядок направлен на обеспечение контроля за оборотом и производством товаров из меха, а также создание необходимых условий для добросовестной конкуренции на рынке производителей одежды и прочих изделий из натурального меха.
Согласно определению, в Постановлении №787, «контрольный (идентификационный) знак» – это бланк строгой отчётности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищённая полиграфическая продукция), предназначенный для маркировки товаров.
Номер контрольного (идентификационного) знака включает в себя 18 буквенно-цифровых символов. Цвет контрольного (идентификационного) знака зависит от способа ввода товара в оборот. Если товар был произведён на территории Российской Федерации, то цвет контрольного (идентификационного) знака – зелёный. Если товар был ввезён на таможенную территорию Российской Федерации – то красный. Основными способами нанесения контрольного (идентификационного) знака на меховые изделия является:
а) вшивной – контрольный (идентификационный) знак на текстильной основе машинным способом вшивается непосредственно в конструктивный шов изделия, полностью оставляя видимой содержащуюся в этом знаке графическую информацию;
б) клеевой – контрольный (идентификационный) знак на самоклеющейся основе наклеивается на вшитый маркировочный ярлык;
в) навесной (накладной) – контрольный (идентификационный) знак на пластиковой основе крепится к изделию с помощью одноразового пломбирующего элемента.
Обращаем внимание, что данная маркировка не исключает обязательное соблюдение иных нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации товаров лёгкой промышленности, в том числе и изделий из натурального меха.
В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности» при реализации товаров из меха потребителям должна предоставляться полная и достоверная информация о них в маркировке.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
– наименование продукции;
– наименование страны-изготовителя;
– наименование изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
– юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
– размер изделия;
– состав сырья;
– товарный знак (при наличии);
– единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;
– дату изготовления;
– вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);
– символы по уходу за изделием;
– инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости);
– гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);
Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Перед выпуском в обращение меховые изделия должны пройти обязательную процедуру подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия.
За оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка их маркировки на территории Российской Федерации предусмотрена административная (статья 15.12 КоАП РФ – Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации) и уголовная (ст. 171.1 УК РФ – Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации) ответственность.
Федеральной налоговой службой России разработано мобильное приложение для смартфонов на базе IOS и Android, которые позволяют при помощи считывания QR-кода марки получить информацию о товаре (наименование товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия). Приложение называется «Проверка товаров» ФГУП Центринформ.
В свою очередь общественные организации, исходя из проведённого ими мониторинга рынка меховых изделий, направляют в Управление информацию о выявленном ими обороте немаркированных изделий из натурального меха и нарушении порядка их маркировки для принятия мер в пределах компетенции.
Одновременно с этим информируем, что общественным организациям при обращении в Управление Роспотребнадзора по Московской области также необходимо соблюдать следующее.
Информация, направляемая в Управление, будет рассмотрена в качестве основания для возбуждения дела об административном правонарушении, в случае соблюдения требований к письменным обращениям, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 №59-ФЗ, а также п. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ.
К своему пояснению рекомендуется приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые Вы ссылаетесь, например, фото/видео съёмка.
Контроль за оборотом на территории Российской Федерации меховых изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В случае нарушения продавцом обязательных требований к маркировке меховых изделий потребитель вправе обратиться с мотивированны заявлением в Управление Роспотребнадзора по Московской области по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. Семашко, д. 2, либо его территориальный отдел в административном округе по месту расположения юридического лица/ индивидуального предпринимателя.
Подача мотивированного заявления также возможна через официальный сайт Управления– 50.rospotrebnadzor.ru в разделе «Приём обращений граждан».
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области